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违法矿山认定

违法矿山认定

2020-02-24T14:02:12+00:00

自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院

2021年7月15日自然资办函〔2021〕1288号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）为规范自然资源违法行为立案查处工作，明确立案查处工作程序，提高执法查处水平，提升执法查处效能，根据《中华人民共和国土自然资源部关于印发《自然资源违法行为立案查处工作规程

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《 “十四五”矿山安 2022年3月20日自然资源部通报20起矿产违法案件来源: 自然资源部门户网站发布时间: 3月17日，自然资源部举行线上新闻发布会，公开通报3类共20起矿产违法案自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局

国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大

2024年1月19日各级矿山安全监管监察部门要严厉打击矿山各类非法违法生产建设行为，对顶风作案、屡禁不止的企业，依法依规从严惩处并公开曝光。要建立便捷、有效的举报 2022年2月14日对盗采矿产资源和矿山严重违法违规生产建设案件，要及时曝光查处情况，做到查处一案、教育一片、警示一方。要建立和完善群众举报奖励制度，公开举报电国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和

国家矿山安全监察局

3 天之前事故查处 • 关于2023年度职称评审通过人员的公示 • 国家矿山安全监察局关于深入学习宣传贯彻《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故 12:03 1月19日，国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》。其中提到：各级矿山安全监管监察部门要严厉打击矿山各类国务院安全生产委员会：严厉打击矿山各类非法违法生产建设

官方：严打矿山各类非法违法生产建设腾讯新闻

2024年1月18日发现矿山企业有越界开采等违法行为的，应当移送当地自然资源部门严肃处理，并通知供电部门停止或者限制供电、公安机关停止供应民用爆炸物品。对无证照或 2022年3月24日 > 自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况来源: 中国自然资源报发布时间: 打击违法勘查开采矿产资源行为是自然资源主管部门落实“ 自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况中国

对非煤矿山和有关人员单位违反非煤矿山安全管理规章的处罚

2023年12月29日第四十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十二条的规定 2023年10月31日后因工程款支付问题原告C提起诉讼，认为其与被告A矿山公司之间构成建设工程分包关系，但由于原告C并无施工资质，构成违法分包，合同应属无效，同时要求作为违法分包人的被告A矿山公司与作为发包人的被告B煤业公司就工程款的支付共同向其承担责矿山建工纠纷矿山建设工程分包合同性质的认定，关乎工程

国务院安委办印发通知进一步规范矿产资源开采秩序、强化

2022年2月11日小字号人民网北京2月11日电（记者李依环）据应急管理部消息，近日，国务院安委办日前印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重国务院新闻办公室于2023年9月18日上午10时举行新闻发布会，解读《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，并答记者问。国务院新闻办公室于2023年9月18日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山国务院新闻办发布会解读《关于进一步加强矿山安全生产工作

宁德市人民政府安委会办公室关于印发《严厉打击盗采矿产

2022年6月10日关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案根据福建省人民政府安委会办公室《严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案》（闽安委办〔2022〕42号），结合我市实际，制定 2022年6月20日一是价格认定对象应为案涉当事人非法采出的矿产品，在非法采出的矿产品已经灭失不能作为认定标的时，应当将在非法开采区域同一矿层取样的矿石作为认定标的；或者以和非法采出的矿产品具有相同或者相似质量特征的矿石作为认定标的，而不能随意以周边非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《 “十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。应急管理部国家矿山安全监察局 2023年8月29日调查认定，这是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故国务院事故调查组相关负责人就内蒙古阿拉善新井煤业有限

采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台

2021年11月10日（2）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。由此可见，采矿权转让必须经过相关主管部门的批准。2022年6月22日笔者根据多个非法采矿刑事案件辩护的实务经验，结合近几年对非法采矿罪的系统研究，撰写了非法采矿罪辩护要点系列文章，从责任人员、矿产资源属性、无证开采与越界开采、鉴定结论、矿产品的数量与价格、合法工程施工与违法采矿界限等多个角度对非法矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采知乎

国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和

2022年1月30日对盗采矿产资源和矿山严重违法违规生产建设案件，要及时曝光查处情况，做到查处一案、教育一片、警示一方。要建立和完善群众举报奖励制度，公开举报、举报信箱，鼓励广大职工和人民群众积极举报盗采矿产资源和矿山严重违法违规生产建设行为 2021年2月24日中央纪委国家监委网站杨文佳黄秋霞日前，山东栖霞笏山金矿“110”重大爆炸事故调查结果公布。经山东省事故调查组认定，该事故是一起由于企业违规存放使用民用爆炸物品和井口违规动火作业引发的重大生产安全责任事故。 2021年1月10日，山东五彩栖霞金矿事故45人被追责问责中央纪委国家监委网站

法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采与非法采矿罪

2021年12月1日莫高窟是沉淀了1650多年时光的巨大宝藏超层越界开采与非法采矿罪（）稿件来源：法治日报法学院周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础 2022年9月13日案例3：认定违法所得时应否扣除环境治理和土地复垦支出 C公司拥有某铁矿探矿权并已探明资源储量，为办理探矿权转采矿权登记，C公司编制了矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案等文件。期间，C公司实施了矿产资源开采矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之九：违法所得知乎

国务院事故调查组相关负责人就内蒙古阿拉善新井煤业有限

2023年8月29日调查认定，这是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故 2023年1月18日条为了规范矿山生产安全事故报告和调查处理，防范和遏制矿山生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全监察条例》等法律法规，制定本办法。第二条矿山生产安全事故的报告和调查处理，适用国家矿山安全监察局关于印发《矿山生产安全事故报告和调查

劳动法官精解工伤用工主体责任中的7个实务问题澎湃号政务

2020年8月6日用工主体责任相关规定如下： 1、2005年，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体 2017年3月1日一是认定违法转让矿业权行为不能仅凭签订转让合同或者协议、支付转让价款，还应当确认受让方是否实际接收、控制矿山。只是签订转让合同、协议、支付价款等而没实际交接矿山的，不能确认矿业权转让。二是矿山企业单纯将采掘工程对外违法转让矿业权的表现形式与法律责任

自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况中国

2022年3月24日其中，有13起案件法院已判决追究刑事责任，违法当事人被判处的刑罚包括有期徒刑和罚金、没收财产等。应该说，这些违法企业和个人都付出了惨重代价，教训十分深刻。问：自然资源部采取了哪些措施打击矿产违法开采行为？2022年10月27日非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定,采矿,煤炭,矿产,铁矿石,矿山编者按非法采矿罪是矿业企业重大法律风险，需要承担相应的刑事责任。由于矿产资源开采的专业性、复杂性和监管的特殊性，非法采矿刑事案件中存在罪与非罪、罪轻罪重、责任分担、证据采信等诸多疑难争议问题。非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定煤炭铁矿石矿山

蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不

2022年4月8日 3 矿山开发乱象屡禁不止，相关职能部门存在失察失管问题督察人员介绍，矿山的开采经营、修复治理等涉及到自然资源、发改、生态环境、财政等多个职能部门，具有项目审批环节多、监管周期长等特点。此外，由于矿产资源开采利润高，一些 2021年9月29日同时，法院指出，根据相关法律规定，当存在违法转包、分包的情形时，用工单位承担职工的工伤保险责任不以存在劳动关系为前提。本案中，吴某申请工伤认定时，提交了工伤认定申请表和劳动仲裁裁决书以及法院的民事裁判文书等证据。不存在劳动关系就不能认定工伤？检察监督维护劳动者合法权益

关于在全县进一步开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项

2022年1月28日关于在全县进一步开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动的通知为认真贯彻落实国务院及省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府领导同志批示精神，深刻汲取孝义市“1215”盗采煤炭资源案件教训，严厉打击非法违法开采矿产资源行为，坚决遏制 2022年5月23日县级以上地方人民政府矿山安全监管部门按照各自的职责，分别负责本行政区域内煤矿和非煤矿山（含金属非金属矿山、尾矿库，以及矿泉水等其他矿山）安全评价检测检验服务活动的监督管理工作，并对发现的违法违规行为依法实施行政处罚。国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督

中华人民共和国矿产资源法实施细则 (1994年3月26日中华人民

条根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。第二条矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门 2022年3月20日自然资源部通报20起矿产违法案件 3月17日，自然资源部举行线上新闻发布会，公开通报3类共20起矿产违法案件。通报指出，矿产资源是经济社会发展的重要物质和能源基础，是国家的宝贵财富，关系到国家资源安全、生态文明建设和社会和谐稳定。一自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局

2021煤矿重大事故隐患判定标准条文释义（应急局4号令

2021年3月6日条文释义（Word版本）（征求意见稿）条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本判定标准。第二条本标准 2022年3月25日按照省安办《关于印发的通知》 (川安办 [2022]21号)要求,为进一步规范我市矿产资源开采秩序、强化矿山安全生产工作,结合成都实际,市政府安办制定了《成都市严厉打击盗采关于印发《成都市严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重

国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全生产举报奖励实施

2021年5月24日矿山安全生产举报奖励实施细则（试行）条为进一步加强对矿山安全生产工作的社会监督，鼓励举报矿山重大隐患和安全生产违法行为，及时发现并消除矿山重大隐患，制止和惩处矿山违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产领域举报 2023年1月18日矿山生产安全事故报告和调查处理办法条为了规范矿山生产安全事故报告和调查处理，防范和遏制矿山生产安全事故，根据《中华人民共和国国家矿山安全监察局关于印发《矿山生产安全事故报告和调查

国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿

2021年5月18日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一 2022年6月24日结语非法采矿罪保护的是国家的矿产资源，因此，取得采矿许可并在许可范围内进行采矿是是矿企采矿的前提。在实践中，是否取得采矿许可证的判定并非简单的二元选择，而是存在多种复杂情形。矿企应加强对“未取得采矿许可证”的认识和理解，避免环境犯罪系列（五）非法采矿罪“未取得采矿许可证”的认定

应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见

2023年10月8日安全评价机构监管的指导意见应急〔 2023〕99号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，各省级煤矿安全生产监管部门，国家矿山安监局各省级局：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，加强安全评 2022年9月5日对此，笔者认为该类约定不应被认定为无效，理由如下，供广大读者参考。一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。矿产资源丨采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否

关于印发《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定

2022年5月19日为维护矿产资源管理秩序，积极配合行政机关、司法等部门打击非法开采、破坏性开采矿产资源等违法犯罪行为，保障矿产资源国家所有者权益，现将《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。执法 2019年4月2日安全评价检测检验机构管理办法条为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定中华人民共和国应急管理部令（第1号）安全评价检测检验机构

矿安〔2021〕43号《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包

2022年3月18日矿安〔2021〕43号《国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治的通知》为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产 2020年11月24日根据劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责劳动争议裁判规则确认劳动关系之建筑工地篇施工

非法采矿罪的定罪、立案及量刑相关规定（2023年最新）知乎

2023年6月5日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2007年3月1日法释[2007]5号）第八条在采矿许可证被依法暂扣期间擅自开采的，视为刑法第三百四十三条款规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”。2023年12月29日第四十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十二条的规定对非煤矿山和有关人员单位违反非煤矿山安全管理规章的处罚

矿山建工纠纷矿山建设工程分包合同性质的认定，关乎工程

2023年10月31日后因工程款支付问题原告C提起诉讼，认为其与被告A矿山公司之间构成建设工程分包关系，但由于原告C并无施工资质，构成违法分包，合同应属无效，同时要求作为违法分包人的被告A矿山公司与作为发包人的被告B煤业公司就工程款的支付共同向其承担责 2022年2月11日小字号人民网北京2月11日电（记者李依环）据应急管理部消息，近日，国务院安委办日前印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重国务院安委办印发通知进一步规范矿产资源开采秩序、强化

国务院新闻办发布会解读《关于进一步加强矿山安全生产工作

国务院新闻办公室于2023年9月18日上午10时举行新闻发布会，解读《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，并答记者问。国务院新闻办公室于2023年9月18日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山 2022年6月10日关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案根据福建省人民政府安委会办公室《严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案》（闽安委办〔2022〕42号），结合我市实际，制定宁德市人民政府安委会办公室关于印发《严厉打击盗采矿产

非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定

2022年6月20日一是价格认定对象应为案涉当事人非法采出的矿产品，在非法采出的矿产品已经灭失不能作为认定标的时，应当将在非法开采区域同一矿层取样的矿石作为认定标的；或者以和非法采出的矿产品具有相同或者相似质量特征的矿石作为认定标的，而不能随意以周边 2022年8月10日应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《 “十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。应急管理部国家矿山安全监察局应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

国务院事故调查组相关负责人就内蒙古阿拉善新井煤业有限

2023年8月29日调查认定，这是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故 2021年11月10日（2）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。由此可见，采矿权转让必须经过相关主管部门的批准。采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台